“今天我是来办理民办文化教育校外培训机构设立业务的，因为信用好，以往需要10天时间才能完成的审批，现在7天就能办结，效率很高，节省了不少时间。”4月25日，海口市民付利在海口龙华区政务中心办理业务，对信用等级审批服务所带来的便利，他深有体会。2022年3月，龙华区政务中心推出“红、橙、蓝”信用等级审批服务，是海南自贸港建设以来龙华区优化营商环境的一大举措。在该模式下申请办事的市场主体或自然人“信用好”审批服务可提速，“信用差”则不可承诺容缺，即信用越好，办事越容易。“作为申办人，我们对审批流程、细节其实了解不是特别清楚，工作人员很耐心地为我们答疑解惑，并一步步指引我操作，很快就把申办事宜交接好了。”付利告诉记者，信用分为“红档”“橙档”“蓝档”，他提交相关材料后，用手机扫二维码查看信用等级，他信用等级属于“红档”，所以系统为他提供了加速的审批服务。据了解，龙华区区级、镇街级两级政务服务，全部实行“信用等级审批”，实现所有办件申请主体信用信息“全过滤、全覆盖”。再根据过滤的信用等级，系统将市场主体划档分类，分为“红档”“橙档”“蓝档”，并自动进入相应的审批服务流程。其中“红档”为激励标签，可在适用“容缺后补”及“告知承诺”服务的同时，提供加速30%的审批服务；“橙档”为容缺承诺标签，适用“容缺后补”及“告知承诺”服务；“蓝档”为限制标签，不能适用“容缺后补”及“告知承诺”服务。“信用等级审批节约了人力成本，节约企业群众等待时长，减少‘往返跑’次数，提高了审批效能和办事效率。”龙华区政务中心工作人员向记者介绍，通过对接打通国家“红黑名单”、国家及海南省企业“公共信用综合评价结果”、海南个人诚信积分“金椰分”等平台，信用系统使用率已达100%。让办事企业群众切身感受到讲诚信、守信用所带来的信用红利，形成“信用有价值，守信有力量”的良好社会氛围，对全社会信用体系建设起到了积极推动作用。截至目前，龙华区政务中心已受理“红档”办件36718件，“橙档”办件60343件，“蓝档”办件3362件（其中镇街受理“红档”24229件，“橙档”44693件，“蓝档”126件）。龙华区行政审批服务局局长刘璐表示，下一步，龙华区将持续优化审批流程，让守信主体享受到更多改革带来的红利，助力推进龙华社会信用体系建设。进一步深化“放管服”改革，深入推进扩权强区、智能“秒批”“一件事一次办”等改革，持续推进推动政府数字化转型，努力当好一流营商环境、自贸港建设的“排头兵”。

日前，四川省成都市市场监管局与成都市企业诚信促进会、成都市电子商务企业协会等3家行业协会签订《网络交易新产业新业态“信用沙盒”监管工作社会共治合作协议》，积极探索建立以信用为基础的社会共治新机制。据了解，为推进新一轮全面深化改革，加快构建以信用为基础多元共治、互为支撑的社会共治格局，推动成都市网络交易新经济高质量发展，成都市市场监管局积极优化营商环境，创新监管方式，对网络交易新产业新业态开展“信用沙盒”监管，探索创新信用监管标准和模式，践行包容审慎监管理念，聚焦企业痛点难点问题，主动建立与行业协会的沟通协商机制，支持行业协会深度参与市场主体信用建设。根据签订的《网络交易新产业新业态“信用沙盒”监管工作社会共治合作协议》，双方将在构建协商机制，实现顺畅沟通；制定自律规约，强化诚信经营；推动失信提醒，优化信用管理；开展人才培训，助力信用提升；加强宣传引导，推动文化建设等五个方面开展深度合作。成都市市场监管局相关负责人表示，接下来将出台《成都市市场监督管理局对网络交易新产业新业态开展“信用沙盒”监管工作的实施意见》，推动以信用为基础的社会共治新机制走向深入，与行业协会协同发力，把“信用沙盒”监管工作做实、做细、做出成效，助推该市网络交易新经济高质量发展。

近日，江苏省信用办印发《关于推广2022年政务诚信建设创新举措的通知》（苏信用办〔2023〕4号），公布了全省政务诚信建设39项创新举措，其中南京市公共资源交易中心“推进信用信息‘零提供’深化公共资源交易领域信用体系建设”入选并在全省范围内推广。“数字化”转型，彰显整合共享新成效近年来，信用信息“零提供”围绕信息整合共享，将信息由传统的图片转为结构化数据，推动公共资源交易数字化、智能化转型。一方面在交易过程中实现各类主体信息和招标文件要求的比对，为公共资源交易项目智慧评审奠定数据基础，另一方面为市场主体增加更多更权威的身份标签，推动公共资源交易大数据分析结果更为精准，在风险防控、预警提示、交易分析中发挥重要作用。“规范化”运行，建立诚信交易新保障据悉，信用信息“零提供”有效解决了以往交易过程中由市场主体自主提供材料真伪难辨而导致投诉、废标等影响交易进程的问题。公共资源交易平台与各类政务信息共享平台的数据实时交互，利用“社会统一信用代码”从信息源头直接调用交易所必需的信息数据，确保了数据权威可靠，有效压缩了企业资质、人员社保、业绩履约情况等交易评审关键信用信息的弄虚作假空间，有力促进了诚实守信公共资源交易市场的建设。“便利化”服务，打造营商环境新生态“信用信息‘零提供’打破了传统守旧的建库模式，将各级各领域的政务信息有效归集并运用于公共资源交易活动。”市公共资源交易中心相关负责人介绍，信用信息“零提供”取消事前核验环节，市场主体无需在各系统重复登记，基础信息、许可信息、信用信息等实现一键调用、免核互认，真正做到减环节、减材料、减时间，降低企业交易成本。2020年7月以来，已为1万余家企业提供信用信息“零提供”服务，累计减少了企业证照等信息提交量近30万件次。2020年起，南京市在全国率先启动了公共资源交易领域市场主体信用信息共享互认工作，创新推出信用信息“零提供”服务举措，充分发挥公共资源交易平台枢纽作用，推动跨部门、跨层级、跨区域政务数据信息共享，实现市场主体信用信息等材料共享互认，并在主体登记、标书制作、专家评审等多个交易场景中应用，市场主体参与公共资源交易活动时不再提交有关证明材料。目前，已初步形成以公共资源交易平台为总枢纽，以全国公共资源交易平台、信用江苏、南京市政务数据共享平台等各类系统为支撑的信用信息共享体系，归集应用了企业工商登记信息、建筑业企业资质证书、立项批文、建筑业企业信用档案等九类权威信用信息。下一步，南京市公共资源交易中心将依托不断完善的政务数据共享互认机制，聚焦市场主体关切的高频信息内容，持续探索推进信用信息“零提供”的覆盖面及应用场景，营造守信守法诚实有序的市场环境，推动公共资源交易高质量发展。

“分级分类惩戒像一把利剑，让我们感受到了失信的切肤之痛，督促我们痛定思痛及时整改。”4月10日，湖北枣阳某公司未按期履行按期分期还款协议，被升级了失信等级。在被采取联合信用惩戒“硬约束”后，该公司主动履行了还款义务。“守信激励、失信惩戒”。湖北省枣阳市人民法院于今年3月实施的信用分级分类监管规定如同一把“标尺”，在发挥信用惩戒作用的同时，也激励企业争做守信守法典范，以更有力的法治举措推动营商环境不断优化。“我院出台的《枣阳市人民法院信用分级分类监督管理（试行）》，在确保执行强制性的基础上，深入贯彻善意文明执行理念，确保执行措施的适度性、合理性、精准性、有效性。”枣阳市法院执行局负责人介绍，该市对当事人（法人、非法人组织、自然人）的不同信用等级评定实行动态管理，实时更新。信用等级分为A、B、C三个等级，A级为信用优良，B级为一般失信，C级为严重失信。对A级信用，将依法适用更为柔性、灵活的惩戒措施；对B级信用，通过警示、约谈、加强政策法律宣传等为主的一般惩戒措施；对C级信用，将以披露失信信息、进行处罚和纳入失信名单、纳入失信记录和信用报告等为主的严重惩戒措施。同时，该院还探索建立守信激励机制，对于法院裁判文书生效后，主动履行义务的被告，通过删除失信名单、出具信用修复证明，将自动履行信息向征信机构推送、纳入信用办企业守信红名单等方式，更好激发市场主体活力，在全社会营造守信重诺的良好风尚。

跨域信用就医、推进协同执法、携手生态治理……今年一季度，长三角在共建共享领域推出多项制度创新成果，越来越多惠及区域内居民，成为一体化发展红利的生动体现。“随申办App上花两分钟签约、看病时省掉多次交费的流程，服务体验直线上升。”近日，江苏省苏州市吴江区居民尹蕴璞在位于上海市青浦区的长三角（上海）智慧互联网医院就诊，首次体验了跨域“信用＋医疗”服务后，直呼方便。跨域“信用＋医疗”，是今年3月下旬长三角生态绿色一体化发展示范区上线的一项便民服务。区域内居民可通过向合作银行授权进行信用评估，获得一定的信用支付额度。在该额度内，就医产生的个人自费医疗费用可以用信用额度自动扣除，无需现场排队交费。“以前，患者问诊、检查、开药前均需先到人工窗口或自助机前排队交费，流程繁琐。现在等于是‘先看病、再扣费’，江苏吴江、浙江嘉善居民如果要去上海就医，也只需带上有电子医保凭证的手机完成注册签约即可。”长三角生态绿色一体化发展示范区执委会营商和产业发展部高级主管王梓烔说，从医保异地结算到跨域“信用＋医疗”服务，示范区正不断拓展公共服务的广度和深度。不只是跨域信用就医，推进协同执法、联合应急演练、携手生态修复等改革成果也成效显著。一辆危险货物运输车在驶往浙江嘉兴市嘉善县汾湖水上运动中心的途中突发“险情”——车辆受强对流天气影响侧翻，危险化学品泄至太浦河，有1人受伤。接报后，嘉善县立即组织现场救援，同时，向江苏苏州吴江区和上海青浦区应急管理部门通报情况，开展协同救援……这一幕，发生在近日举行的2023年长三角水上突发事件应急演练现场。嘉兴市应急管理局相关负责人表示，此次演练后，嘉兴、青浦、苏州三地将在整合应急救援资源、加强信息互通共享、深化应急救援联动等方面加深合作，把联合防范应对突发事故等合作事项抓紧抓实。在今年3月底举行的长三角一体化城市管理综合行政执法协作机制会议上，来自沪苏浙皖的59位城管局局长共同签署《长三角三省一市城市管理综合行政执法协作框架协议》，进一步深化执法保障、案件查处、联合执法、执法服务等六大重点领域的协作。上海市城管执法局局长徐志虎介绍，在跨域毗邻区，露天焚烧、破坏水环境、违规运输处置建筑垃圾……这些并不罕见的违法行为曾是城管执法的“老大难”。今年一季度，随着长三角加大城管执法一体化建设力度，这些问题开始得到解决。“今年1月份，我们先后发现有两辆浙江牌的工程车在上海市金山区枫泾镇倾倒工程渣土，便通过公安系统联系到车辆所属企业和驾驶人。然而，当事人拒绝配合处置。”金山区枫泾镇综合行政执法队负责人沈健说，他们立即启动区域执法协作机制，在浙江平湖城管的支持配合下，问题迎刃而解。生态治理领域，各地携手推进创新探索不断结出果实。近期，浙江嘉兴桐乡市，湖州南浔区、德清县和江苏苏州吴江区正谋划签订两省四地跨界河湖联防联治协议书，强化跨界河湖联防联治，推动跨界河湖水生态环境治理保护工作。“去年6月，桐乡市和吴江区首次进行行政河长、民间河长、空中河长三方河长联合巡检后，双方合作不断深入。”桐乡市生态创建办治水二科科长朱江伟说，今年2月，桐乡、南浔、吴江还共同打捞太湖流域省际边界的水葫芦残根幼苗。目前，桐乡与吴江、南浔等地共同聘任了80余位长三角区域省际交界河湖联合河长，共同开展巡河、治河、护河工作。“下一步，桐乡将与各方加强联动，积极推动长三角区域一体化协同治水，持续推进桐乡与周边地区跨界河湖水生态环境提升。”朱江伟说。

日前，人民银行广州分行披露的广东金融统计数据显示，一季度，广东本外币贷款增1.3万亿元，同比多增3405亿元，贷款增量创下新高。对此，该行调查统计处处长汪义荣解读，贷款增长加快表明随着实体经济企稳回升，市场主体预期在逐步好转、信心在逐步恢复、信贷需求在逐渐回暖。数据还表明，随着生产经营恢复向好，广东企业部门短期和中长期资金需求呈现增长态势。一季度，广东单位短期贷款增加4091亿元、同比多增1581亿元，单位中长期贷款增加7327亿元、同比多增2905亿元；住户部门在餐饮、出行等聚集性消费加快恢复以及房地产市场边际回暖的带动下，贷款增加1909亿元、同比多增370亿元，扭转了新冠疫情以来的低迷态势。汪义荣介绍，总量之外，广东信贷投向结构也在不断优化，重点领域和薄弱环节得到精准有力支持。其中，制造业贷款保持高增长态势。一季度末，广东制造业贷款余额2.9万亿元，同比增长25.4%。其中，制造业中长期贷款余额同比增长39.1%；先进制造业中长期贷款余额同比增长41.3%，高技术制造业中长期贷款余额同比增长40%。科技创新领域贷款也快速增长。一季度末，广东科技型中小企业贷款余额2942亿元，高新技术企业贷款余额2万亿元，同比均增长25%，比各项贷款增速快13.4个百分点。广东信贷绿色化水平正不断提高。绿色贷款余额达2.6万亿元、同比增长49.5%，绿色贷款余额占各项贷款的比重为10%，比上年同期提升2.5个百分点。数据还显示，广东乡村振兴的金融要素保障不断强化。一季度末，涉农贷款余额2.3万亿元，同比增长20.8%；比年初增加1838亿元、同比多增765亿元。其中，农业贷款增长13.2%，农村贷款增长19.1%，农户贷款增长23.2%。

不久前，全国首家“奈雪PRO茶饮店”要落地北京经济技术开发区时，需连办三证，时间特别紧张。在试点“一业一证”审批改革后，以往至少跑4次的审批环节，店主当天就拿到了营业执照和综合许可证。“极简的流程节约了企业时间成本，一下打消了我们开店的顾虑。”门店负责人给出好评。不久前，全国首家“奈雪PRO茶饮店”要落地北京经济技术开发区时，需连办三证，时间特别紧张。在试点“一业一证”审批改革后，以往至少跑4次的审批环节，店主当天就拿到了营业执照和综合许可证。“极简的流程节约了企业时间成本，一下打消了我们开店的顾虑。”门店负责人给出好评。12日，北京市发布今年新一轮营商环境改革6.0方案，亮出改革实招，将以“一业一证”改革、“一件事”集成服务、“一体化综合监管”等“三个一”改革突破为牵引，带动全链条审批、监管、服务整体优化提升，推动北京市营商环境加速迈入“1时代”，进一步为经济“跑起来”蓄能加力。“一业一证”改革是围绕企业办事需求，整合一个行业经营涉及的多项行政许可，推动跨部门集成办理。之所以获得好评，就是北京市瞄准企业痛点，加大推进营商环境改革的生动成果。过去5年，北京市共发布5版优化营商环境方案，推出1000余项改革举措，集中力量破解制约企业发展的障碍和堵点。去年8月份以来，北京市启动了6.0版改革研究，召开400余场企业座谈会；同时梳理汇总了12345企业服务热线、第三方调查报告等反映的千余条问题，整理形成300多条意见建议，成为6.0版改革的重要内容。根据此次发布的《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》，北京今年将扩大推进“一业一证”改革，在去年北京经开区在宾馆、电影院、美容美发店等20个行业率先开展试点的基础上，于全市药店、餐饮店、便利店等40个场景实现“一证通用”。除了“一业一证”改革，北京市将在更多领域推出“一件事”集成服务，实现多件事“一次办”。去年以来，北京先后在义务教育入学、灵活就业、退休、获得信贷等29个场景推出这一改革。例如，在灵活就业“一件事”办理中，可以在线同时办理参保登记、续保、停保等6项业务，填报内容减少78％。今年，针对企业群众反映集中的高频服务事项，北京将选取举办会展、大型演出和商贸促销活动、幼儿入园、高等学校毕业生落户等20余个场景，进一步推动集成服务，实现申请材料一次提交、审批结果一次发放，大幅提升企业群众办事便利度。一边是服务企业提升审批效率，一边是实现行业有效监管。针对有企业反映出现的多头监管、重复执法问题，如何让市场主体更有安全感和获得感？2022年，北京市将率先探索推出“6＋4”一体化综合监管，即系统运用风险、信用、科技、分级分类等6种监管方式，结合“一业一册”“一业一单”等4项基础制度，在餐饮、物流、养老等31个场景建立多部门协同的综合监管体系。试点结果显示，部分行业检查事项压减了66％，非现场检查事项比例达38％，受到企业主的广泛认可。在新一版营商环境改革方案中，北京将大力推动“一体化综合监管”，通过建立统一的数字监管平台，推动监管执法“一网统管”，实现对合法经营“无事不扰”，对违法行为“无处不在”。同时，在监管中将进一步规范部门检查行为，检查人员必须扫码开展检查、全程留痕。营商环境没有最好，只有更好。“企业反映的痛点就是改革的重点。”北京市发展改革委主任杨秀玲说，北京将以“三个一”改革突破为牵引，以更大力度推动重点领域改革成效从“量变”到“质变”，持续提升企业获得感，助力各类经营主体更好更快发展，筑牢经济运行整体好转的坚实基础。

3月7日，记者从省财政厅获悉：2022年，我省政府采购合同信用融资共756笔，融资规模11.48亿元，有效缓解了中小企业融资难、融资贵的问题，为中小企业纾困发挥了积极作用。为打造政府采购领域惠企、利企、便企的营商环境，进一步推进我省政府采购信用融资政策落地实施，省财政厅近日邀请建设银行、工商银行、浙商银行等15家政府采购信用融资合作银行召开政府采购信用融资工作推进会。会上，省财政厅通报了2022年全省政府采购信用融资工作情况，各家银行分别介绍了信用融资工作进展情况、存在的困难和问题以及2023年目标任务。同时，会上针对政府采购信用融资贷款工作中存在的政策知晓度不高，部分银行融资审查、发放流程较长等问题交换了意见，提出了具体的对策。下一步，省财政厅将按照“三个年”活动部署要求，将政府采购信用融资工作作为政府采购支持中小微企业发展的重要抓手，加大宣传力度，向中小微企业普及政府采购信用融资政策，确保政策红利落地见效。

近年来，宁波市奉化区认真贯彻落实国家、省、市关于助企纾困部署要求，进一步研究政策，加大“信易贷”推广力度，让信用好的中小微企业享受更丰富的融资渠道、更优惠的贷款利率和更便捷的审批服务，持续助力全区经济高质量发展。截至目前，金融机构发布金融产品30余个，累计授信金额超50亿元。一是专班推进，凝聚合力。成立由区金融发展服务中心、区财政局、人民银行奉化支行和各行业主管部门共同参与的工作专班，协同26家银行机构专题召开贴息政策推进会5场，各职能部门主动进园区、进企业讲解“信易贷”政策1000余批次，形成共建共促共用“信易贷”平台的工作格局。同时，通过各类涉企办公系统、银行网点、政府部门网站、微信公众号等多种渠道，加大“信易贷”宣传力度，切实提高企业和社会对 “信易贷”的知晓度。二是创新机制，高效推动。聚焦小微企业融资难、融资慢、融资贵等系列问题，制定出台《奉化区纾困助企融资财政贴息实施细则》，以贴息方式撬动“信易贷”工作高效开展。由区财政统筹安排5000万元作为财政贴息资金，按照年度利率2.5%（250BP）的标准对小微企业进行补贴，每家企业最高享受利息补贴5万元，贷款额度最高达200万元。截至目前，5000万元财政贴息撬动全区融资规模20亿元以上。该举措作为全省首创获浙江省委常委、常务副省长徐文光批示。三是实时跟进，全力保障。为金融机构向企业授信提供支持和便利条件，督导全区金融机构积极加大推广力度，召开由全区金融机构主要负责人、信贷工作负责人等参加的专题会议，鼓励各金融机构将现有企业用户或有需求的企业用户引导至全国信易贷平台注册并发布融资需求，实时跟踪融资进度，实现企业与金融机构无缝对接，确保授信成功，为“信易贷”工作稳步推进提供有力支撑。四是总结经验，激发后劲。在推广“信易贷”过程中，积极听取金融机构和市场主体的意见建议，通过分析信易贷数据，与先进地区探讨交流，全面分析当前推进工作的短板问题，第一时间发现、破解工作难题，创造良好的工作环境。截至目前，新增企业“负面清单”管理制度，推行企业自主承诺制，对于挪用贴息贷款资金，违规用于偿还企业其他债务或投资理财等套利活动，将追回财政贴息资金，确保贷款资金“专款专用”。

日前，记者从宁夏金融信用体系建设促进会主办的“推进信用体系建设优化金融生态环境”专题讲座上获悉，宁夏金融部门将结合社会信用体系建设，为全区企业带去信用建设“良方”，助力宁夏金融生态环境继续向好。去年11月，宁夏印发《关于推动社会信用体系高质量发展服务和融入新发展格局的实施意见》，致力通过加快制定出台社会信用相关地方性法规，建立健全信用承诺、信用评价、信用分级分类监管、严重失信主体名单认定、信用修复等关键环节体制机制，形成全区统一、规范、完整的信用制度体系，为行业和区域信用建设夯实法治基础。今年2月，自治区地方金融监督管理局牵头起草并正式印发的《金融服务实体经济质效提升年活动实施方案》明确，宁夏计划开展金融环境“创建优化”行动，深化企业破产重组、信用修复等机制建设。扩大信用记录在行政许可、资质认定、招标投标、银行贷款、债券发行等方面应用，不断提高中小微企业获得信用贷款的覆盖率、可获得性和便利度。推动融资担保公司、小额贷款公司接入征信系统，并加强守信激励和失信惩戒，严厉打击恶意逃废债行为，共同营造诚实守信的金融信用环境。“推进社会信用体系建设对金融机构来说很有必要。”宁夏众联启航融资担保有限公司副总经理赵亮说，信用体系的建立既能为有需求的融资主体解决融资难问题，也能通过标准和规范框架的设立，对失信主体进行更为合理合适的评价。宁夏回族自治区地方金融监督管理局金融稳定处负责人说，下一步，自治区地方金融监督管理局将以全面加快“信用宁夏”建设为方向，以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础，建立与现代市场体系相适应的社会诚信环境，提高金融领域信用社会化水平。

自农村金融信用市创建启动以来，黔西市坚持“党政主导、农商银行主抓、部门联动、社会参与”的工作机制，以创建信用农户、信用村组、信用乡镇、金融信用市为载体，着力推动社会诚信体系建设，大力弘扬社会主义核心价值观，构建和谐稳定的社会秩序，优化金融生态环境，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供金融保障。金融业务办理创建农村金融市是巩固拓展脱贫攻坚成果，有效接续乡村振兴的现实要求。黔西农商银行加大投入打造一批集政策咨询、征信查询、业务办理、个人服务、产品宣传为一体的新型服务网点，因地制宜转型升级一批“政务型、商超型、基础型”普惠金融服务站点，并利用移动展业、流动服务站等上门为特殊群体办理业务，打通金融服务“最后一米”。锦绣街道农村金融信用市创建工作会议锦绣社区是黔西最大的易地扶贫搬迁安置点，孙晓丽是从素朴镇搬迁到社区的群众，来到社区以后，随着各项基础设施和配套设施的不断完善，人流量、车流量逐渐增加，她有了在社区开百货店的想法，但门店租金、进货资金却难住了她，得益于创建农村金融市一系列的金融普惠政策，她很快就贷到了启动资金，开起了自己的百货店。黔西锦绣社区居民孙晓丽激动地说：“我是从素朴搬迁过来的居民，在这里面做生意，当时的时候资金有点紧张，然后农商银行过来走访向我们了解的这个情况，他们向我们推出了黔农快贷这个服务，然后我们就及时地了解去向农商银行贷了款，也缓解了我们家当时的燃眉之急，把这个小生意做起来。”金融知识宣传进社区践行普惠金融，服务千家万户。黔西农商银行以开展普惠大走访为抓手，深化党建互联互动，聚焦民生群体，探索建设新市民金融服务中心，全面推进农户、城镇居民、个体工商户、小微企业、新型农业经营主体建档评级，完善金融服务基础信息，精准对接金融服务需求，让普惠金融服务走进千家万户。黔西锦绣街道党工委副书记杨江介绍说：“通过签订‘党建互联共建·共促乡村振兴’党建联盟协议，进一步丰富‘党委+党工委’‘支部+社区支部’的政银合作模式，发挥双方在社区居民管理、金融服务等方面的作用，形成‘共建组织、共抓队伍、共享资源、共谋发展’的党建工作新格局，确保创建工作成为锦绣群众有温度、有速度、有深度的金融惠民服务，为街道高质量发展夯实基础。”进村入户为群众办理金融业务烤烟种植是重新镇的传统支柱产业，每年到烤烟移栽时节，是村民急需资金的高峰期。围绕农业“一主两辅”产业布局，黔西农商银行发挥金融杠杆作用，单列信贷资金，加大信贷投放力度，推动主导产业做强做大，带动特色产业发展。黔西县重新镇杨家湾村村民杨国江说：“我每年都种烤烟，每年一栽烤烟的时候资金有点欠缺，然后得到农商银行和信用社的支持，今年贷了20万，我种的60亩的烤烟在这一个月就把它种完了。”黔西重新镇党委书记丁宪令介绍说：“重新镇党委政府和农商银行黔西支行通力合作，着力推进诚信农民建设，夯实党在农村的领导，积极把农民组织起来，建设好、守护好、信用乡镇建设的牌子，全面建设信用村（信用社区），让农民群众守信用、有贷款、有产业、有订单、有客户、有钱赚，实现资金跟着项目走，项目跟着基地走，基地跟着产业走，产业跟着诚信走。”为群众授信金融贷款自启动黔西市农村金融信用市创建工作以来，黔西农商银行作为创建的主要部门，积极贯彻落实市委、市政府的要求，提前谋划，主动作为，持续补短板、强弱项，扎实推进农村金融信用市创建工作。黔西农商银行党委副书记、行长李彪说：黔西农商银行主动融入黔西市社会发展大局，严格执行创建方案，不断完善工作机制，凝聚创建合力，实现加大投放力度，全力支持复工复产，助推乡村全面振兴，加强诚信意识宣传，聚焦普惠金融薄弱环节，不断提升金融服务的可得性、满意度和便捷度，下一步，我行实际夯基础、补短板、强弱项，强化创建成果运用，一步一个脚印，一丝不苟推进，确保创建工作取得实效，全力支持黔西实现高质量发展。农村信用金融知识宣传在农村金融信用市创建过程中，黔西市以服务“三农”、新市民、个体工商户和小微企业为重点，以创建信用农户、信用村组、信用乡镇、金融信用市为载体，以提升农民诚信意识、改善农村信用环境为目的，坚持“统一创建标准、助力乡村振兴、共建共创共享”三原则，通过信用工程的打造，社会诚信体系更加完善，农村信用环境明显改善，人民群众对金融服务的可得性、获得感和满意度明显提升，更好地服务乡村振兴战略，努力打造普惠金融改革试验区“黔西样板”。

金融支持是乡村振兴的源头活水。位于秦巴山区的四川省广元市，以信用体系建设为抓手，推动征信服务更好地配置到农村重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，积极探索具有广元特色的“征信促振兴”农村信用体系建设新路径。金融支持是乡村振兴的源头活水。位于秦巴山区的四川省广元市，以信用体系建设为抓手，推动征信服务更好地配置到农村重点领域和薄弱环节，更好地满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，积极探索具有广元特色的“征信促振兴”农村信用体系建设新路径。农村信用体系建设是乡村振兴金融支撑重大工程，在“整村授信”“三项评定”的基础上，广元补齐农村信用体系建设盲区，探索制定《新型农村集体经济组织信用评级分类管理办法》助力授信全覆盖，依托地方征信平台持续深化新型农业经营主体信用体系建设，并进一步加强空白图征信服务乡镇征信查询设备的投入，打通农村人口征信系统覆盖“最后一公里”。以推动融资服务提升为目标，广元进一步强化农村信息共享，采取强化评级授信、优化培育救助、创新业务产品等措施加强信用和信贷联动，有效满足多层次农业金融服务需求，并以拓展农村首贷户金融服务为重点，扩大农村金融服务覆盖面。广元打响“首贷户提升工程”，强化信用评定成果应用，结合“整村授信”“送码入户”等工作，推动实现所有农村经济主体应评尽评、应授尽授，一次授信、循环使用，力争实现“秒批秒贷”，对首贷户实行优惠利率，引导资金向农村经济主体精准投放，不断提升农村“首贷户”覆盖率。广元建立了农村地区征信服务宣传站点，深入开展征信知识进农村活动，鼓励人人争当“诚信传递人”，提升农户信用意识；并实行“一户一策”信用培育机制，通过金融信用培育、信用救助等渠道有针对性地帮助农户增强农户发展实力，拓展贷款方式，有效提升农户用信能力。广元还加快落实“一县一品”特色金融服务，因地制宜支持地方特色种养产业和农旅文融合产业发展，推出助农振兴贷、康养旅游贷、牛羊贷、兴村贷、川茶贷、食用菌产业贷等信贷产品，探索土地经营权、农业设施装备和农产品订单等依法抵押质押贷款，为乡村振兴和县域经济高质量发展提供强有力的信贷支持。为做好信息安全合规，当地人行机构开年便以“全面合规、全程合规、全员合规”为抓手，组织全辖累计600余名农村地域征信从业人员及相关人员开展了征信合规专题培训会，详细讲解征信信息安全规范化流程和行为制度要点，牢固树立征信合规与信息安全理念，牢牢守住征信信息安全底线。目前，广元辖内农户69.21万户，评定信用户47.43万户、授信金额196.52亿元，其中用信11.99万户、金额116.02亿元，评级授信覆盖面达到68.53%；辖内新型农业经营主体1.61万户，已评定信用主体7441户，授信金额17.81亿元，用信12.43亿元。

随着数字经济高速发展，网络成为知识产权侵权违法行为的多发领域，网络环境下的知识产权司法保护日益成为知识产权审判的重点。当前，电商领域知识产权保护任重道远，面临诸多新挑战。如互联网侵权假冒行为呈现出组织化程度高、产销分工精细、区域分布碎片化等新特点。在挑战之下，创新监管手段、加强电商活动中各个环节的协同作战尤为紧要。一方面，针对单个环节难以认定的违法行为，通过综合执法和专业监管协同、监管重心下沉、执法力量匹配、分割的区域执法适应商品流通的全国统一市场；另一方面，树立执法新理念，由分段执法向全链条执法转变，挖掘综合执法优势，由区域执法向跨区域执法转变，加强执法协作联动，实现由封闭式执法向开放式执法转变，促进规范高效执法。随着网络技术的进步，电商交易规模持续扩大，电商平台的地位和作用进一步强化。有很多电商平台建立了版权保护、主动防控、投诉处理、品牌合作、线下打击等举措；有的平台设置了严格的准入门槛与核验制度；有的平台运用大数据技术，开展疑似侵权商品的主动防治；还有的平台主动回应新型商业模式的需求提高治理效能等，这些体现了电商平台的社会责任与担当，促进了电商平台行业的共同发展。以互联网为平台的新产业、新业态、新商业模式，需要完善监管政策，以更加适当包容、审慎、合理的监管方式，推动电商领域加快知识产权保护的创新实践。电商领域知识产权的保护有赖于多方共治，要促进相关参与方共同遵守规则，兼顾创新激励发展和市场秩序的维护，从而达成发展与保护的动态平衡，构建一个法治护航、监管到位、平台治理、公众法治提升的局面，努力加强知识产权生态建设，促进电商经济的持续健康发展。

电商平台、直播带货销售假冒伪劣商品和虚假宣传近年来受到广泛关注。4月26日，国家市场监管总局副局长甘霖在国新办举行的新闻发布会上表示，通过监测数据可以看到，以往电商的促销活动中，如大家熟知的“规则难倒尾款人”“套路渐欲迷人眼”等乱象有所改善。但经营户诚信意识淡薄、平台提升消费者满意度等方面还不够。甘霖表示，电商平台、直播带货销售假冒伪劣商品和虚假宣传既是消费者关注的重点，也是市场监管部门监管执法的重点和难点。去年“双11”期间，中国消费者协会利用互联网舆情监测系统，对10月20日至11月13日期间的消费维权情况进行了网络大数据舆情分析。在监测期内，共收集到“直播销售”负面信息50.9万条，占“吐槽类”信息总量的9.3%。其中，假冒伪劣、优惠差异等是主要问题。她表示，通过监测数据还可以看到，以往电商的促销活动当中，比如大家熟知的“规则难倒尾款人”“套路渐欲迷人眼”等乱象有所改善，消费者对电商平台简化促销规则、提升消费体验的评价总体趋向正向，但是问题依然存在，主要表现在两个方面：一些经营户诚信意识淡薄；一些平台在提升消费者满意度、获得感方面做得还不够。对此，市场监管总局采取了相关措施。一方面，引导商家和平台企业加强“自律”，强化诚信意识和规则意识，主动补齐在落实主体责任和对平台内经营者约束管控方面的短板，不断提升网购的满意度和获得感。另一方面，加大监管和处罚力度。针对直播带货这种新模式、新业态，在坚持包容审慎监管的同时，必须要守住法律底线，确保在规范中发展。对管理不力、屡屡出现问题的平台，通过约谈、责令改正等方式督促其整改落实；对明显违法违规或损害消费者权益的主播和商家，要依法严厉处罚，并根据侵权程度列入信用黑名单，增强监管时效性和震慑力。

万物复苏的四月，江苏省宿迁市沭阳县新河镇电子商务物流园韵达快递分部忙得热火朝天，卸件、消杀、分拣……与全国其他地区快递点不同的是，分拣前，工作人员会查看花木快件是否张贴“诚信标签”。若无此标签，快件会被放至专门的问题件区域，待专人核查原因。两年来，已有5亿多个贴着“诚信标签”的花木快件，从沭阳寄往全国各地。2021年4月以来，沭阳县委、县政府高度重视花木种苗领域的诚信经营工作，先后开展“春雷行动”“猎鼠行动”“雷霆行动”。依托法治、德治、自治“三治融合”的理念，沭阳在全国首创花木电商“诚信标签”，创新设立花木电商诚信“红黑名单”，首次以“村规民约”形式对花木电商经营行为作出规定，探索走出了一条花木电商诚信体系建设的“沭阳路径”。从江苏沭阳县到四川汉源县，往返约4000公里，这也是沭阳县自然资源和规划局森林资源管理科科长陈海洋的一次取证距离。去年12月，沭阳县自然资源和规划局接到举报，称新河镇新槐村有人在网上售卖假苗木，执法人员立即上门调查取证。经调查，于某洋、于某彬分别在网上注册多个店铺无证经营并涉嫌售假，且涉案金额较大，涉嫌犯罪。“为了查清违法事实，今年1月，我局联合县公安局组成调查组，远赴四川、山东等地，对涉案当事人已销售的苗木共随机调查18家消费者。经权威机构鉴定，发现18家收到的苗木均货不对版。”陈海洋介绍，经公安机关调查，于某洋等人从2022年开始在网上用廉价的李子苗冒充名贵榴莲苗、荔枝苗等销售3万余单，涉案价值60余万元。目前于某洋、于某彬已被沭阳县人民检察院依法批准逮捕。记者了解到，2021年4月，沭阳县启动花木种苗领域专项整治“春雷行动”，由县委宣传部牵头，县资规局、县公安局、县农业农村局等多个联席会议成员单位组成专班，各司其责：县市监局依托全国网络交易监测五级贯通系统，开展违法线索线上巡查，建立线索快速反应核查机制；县信用办创新设立诚信“红黑名单”，并推送到相关部门，通过曝光失信网店、限制网上交易备案、提高检查频次等方式，构建起“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒体系；县公安局成立花木种苗领域违法犯罪案件侦破专班；明确花木种苗重点镇党委政府责任，构建镇村诚信经营监管网络，压实驻村干部和村支两委责任，形成镇村齐抓共管的良好局面……2021年底，沭阳县率先出台《防范治理电商销售假劣花木种苗实施意见》，对防范治理销售假、劣花木种苗作出全面系统规定。“我们破解了部门职责边界不清的问题，形成了常态化的治理机制。”沭阳县委常委、宣传部部长姜若鸣介绍，2022年，沭阳开展“猎鼠行动”，严厉打击无证经营、以次充好、货不对版、虚假广告“四只鼠”。今年2月，“雷霆行动”正式启动。“沭阳将保持对花木种苗领域违法行为‘露头就打’的高压态势，持续擦亮‘买好花、信沭阳’的诚信经营品牌。”姜若鸣说。截至目前，沭阳已惩戒花木种苗领域失信案件70起，查办花木种苗领域违法案件157起，移送公安机关12起，采取刑事强制措施29人。为了杜绝货不对版、以次充好的花卉苗木流出，沭阳县还在全国首创花木电商“诚信标签”。记者看到，一张绿色的标签上，公布了包括沭阳县市监局、资规局、公安局3个监督电话，以及一个二维码扫码投诉平台。消费者收件后，若对所购苗木有质疑，扫码即可完成一键投诉，十分便捷。“消费者的所有扫码投诉，都会被传送至沭阳县委网信办后台，工作人员将根据投诉内容派单至相关部门。每个投诉必须在限定日期内办结，办理部门还需将办理结果汇报至网信办，形成工作闭环，确保件件有回复、事事有落实。对于较典型的投诉件，县领导也会批示督办。”陈海洋向记者展示了县资规局近期针对花木种苗投诉的办理结果汇报单。那么，如何确保“诚信标签”能被消费者看到？走进沭阳县新河镇电子商务物流园韵达快递分部，5条分拣线正转个不停。工作人员初分拣时，除了扫描快递信息，包裹是否张贴“诚信标签”也是他们的关注点。“除了分拣人员查看，我们还设有巡查人员，镇县相关部门也会不定期检查。”韵达快递新河分部负责人仲启东说，该快递点高峰期时每天约有4万件快递发往全国各地，且几乎都是花木种苗类包裹。未贴“诚信标签”的包裹，会被放到问题件区域，相关执法人员会对问题包裹进行重点核查，若无问题及时提醒发件人补贴标签，发现售假嫌疑的，循线追踪一查到底。姜若鸣表示，作为全国闻名的花木电商大县，沭阳县花木种植面积60万亩，花木电商5万家，集聚了淘宝、京东60%的花木类卖家，花卉直播销售额占全国1/3。2022年，全县花木电商销售额超240亿元。“诚信标签”是沭阳推进花木电商诚信体系建设的首创性举措，是为了从“失信源头”对花木电商进行监督，将“中国花谷”沭阳的诚信经营理念传递至全国。“原以为‘诚信标签’推广后，电商投诉量会明显上升，但恰恰相反的是投诉量反而大幅下降，震慑作用明显。”去年以来，沭阳县发出的花木快件，每百万单的投诉量均保持在个位数，网民满意度大幅升高。力推自治将诚信经营写入“村规民约”“自觉申领电商营业执照和林木种子生产经营许可证”“自觉抵制虚假或使人误解的商业宣传”……这是记者在沭阳县颜集镇堰下村看到的“诚信电商村民公约”，十条规定每一条都直指问题。堰下村党总支书记李彦春也是一名资深的花木经纪人，他介绍，全村1299户绝大多数从事花木生意，70%以上开通了线上销售渠道。2021年，在县委、县政府的组织和引导下，由政府相关部门、电商大户、村民代表等100多人，一起对“村规民约”等内容细则进行商讨和表决。“出台后就要严格执行，村里会不定期组团到各户巡查，看是否有以次充好等违规现象。作为专业人士，我们一眼就能辨别。”李彦春说，对于诚信电商，不仅能参加镇、县组织的“花木诚信电商”“花木诚信企业”评选，获得优先向合作平台推介的机会，在村里也能优先享受有关惠民惠农政策。反之，不仅会被批评教育、公开曝光，村委会也将暂停或取消当事人享受的相关政策和服务。“目前，沭阳全县100多个花木电商的村居，都已制定了自己的‘村规民约’。”姜若鸣表示，与法律法规的“硬约束力”不同，“村规民约”是全体村民共同认可的“公约”，能让村民通过公约形式直接参与到电商诚信体系建设中，让失信电商彻底失去生存土壤。借助“村规民约”的“软约束力”，沭阳花木电商自觉依法守规意识显著提升。与此同时，沭阳还对全县104个“淘宝村”开展进村入户宣传，全面摸清了花木电商从业人员底数，花木电商全部签订诚信经营承诺书；并建立了会商、检查、抽查等制度，依托县网络电商互助联合会、绿化花卉诚信联盟等，不断完善花木电商诚信经营体系。在沭阳县“2023雷霆行动”动员会议上，沭阳县委书记、沭阳经开区党工委书记彭伟强调，花木种苗领域专项整治任重道远，必须强力推进、久久为功。全县上下将按照更高标准、更严要求、更大力度、更实举措，巩固提升专项整治成效，助推花木产业底色更亮、“中国花谷”品牌成色更足。“诚信建设只有起点，没有终点。”沭阳县委副书记、县长王瑞也表示，将继续创新工作举措，持续推动电商诚信体系建设取得更大成效，真正让诚信基因融入花乡人民的血脉之中。

足不出户，敲敲键盘，一件件产品就能远渡重洋，销往世界各地这就是跨境电商的魔力。借助互联网平台，寿光市很多制造企业将生意“触角”伸向世界各地，直接与海外终端需求对接，积极抢占全球市场，开辟了外贸增长的“蓝海”，拓展了新的市场需求。传统制造业积极尝试跨境电商跨境贸易电子商务是互联网时代衍生的新型贸易形态。作为全国电子商务进农村综合示范县，寿光市跨境电子商务近年来呈现“井喷”式增长，跨境电子商务已成为寿光推动外贸转型升级的重要抓手。为何寿光制造企业接二连三地走上了跨境电商之路？答案很简单：高利润。借助互联网平台和现代物流，跨境电商可以跳过中间批发环节直达用户。尽管企业要付出相应的服务成本，但相较于过去批量式的供货，单品平均利润至少要高出1倍。近日，记者在福莱英玻璃科技有限公司的厂房内看到，工人们正在对玻璃制品进行包装、装箱、缠膜、核对配件编码和数量，这些产品将发往美国、英国、德国等国家海外仓。“起初公司主要面向单一的B端客户，利润率较低。从2014年开始，公司进入了国内电商各大平台市场，尝试向C端客户的自主品牌销售转型，上线跨境电商业务，不仅市场空间大，利润也相比以前提高了近3倍。目前，公司在世界范围内拥有销售站点35个，遍布北美、欧洲、日韩等多个国家和地区。”潍坊福莱英玻璃科技有限公司总经理李明海表示，公司拥有潍坊、青岛、济南、广州四家跨境电商运营公司，在美国、德国、英国、韩国建设海外仓6个，为国内152家电商公司提供电商产品和配套电商服务。目前，该公司海外仓库存和在途货件达18.6万件，货值达1亿元。跨境电商热，还透露出寿光制造企业抢占全球市场的决心。2022年，寿光市实现跨境电商交易额21.5亿元，同比增长48.3%。通过跨境电商，企业可以直接与目标客户交流，及时掌握客户的需求，便于快速、灵活地调整生产战略。站在跨境电商的风口，九沐源家居有限公司将销售触角从线下转移到线上。在该企业的生产车间内，自动化数控六面钻紧张作业，经过裁切、封边、打孔、清洁、包装五道工序的各类板式家具，将根据订单发往欧美市场。公司负责人说：“工厂上个月发货量达到1.5万套以上，订单已排到2个月以后。”据了解，该企业于2018年从传统外贸转向跨境电商，根据欧洲市场消费者的喜好，设立了研发部门，专门进行家具产品设计，积极拓展国外市场。“公司产品共有七个大类，几十个系列，上千个款式，产品已经出口到全球40多个国家和地区。”公司负责人说。寿光市相关部门负责人表示，跨境电商是新形势下制造企业的必然选择。现在世界经济呈现波动性不稳定性，企业不愿意承担囤货风险，传统的大宗采购渐渐式微，取而代之的是分散式、碎片式的订单，这种变化倒逼制造企业必须实行订单信息化。跨境电商的兴起发展，为企业把订单化需求整合起来提供了必要条件。多方协作 助力跨境电商快速发展对寿光这个拥有改革创新基因的城市来说，跨境电商能够成为推动外贸转型升级的重要抓手，靠的是创新，凭的是改革。发展跨境电商需要政府、企业等形成合力，共同推动电商产业形成一个良好的生态圈。政府要做好规划引导的工作，加大对跨境电商基础设施的投入，积极扶持第三方跨境电商服务平台的发展，力争让更多中小跨境电商企业享受到一站式平台服务；对于企业来说，要加强自身品牌建设，实行品牌化经营策略，以诚信和优质服务来抢占国外市场，积极提升产品质量，追求产品的差异化和丰富性。发展跨境电商业务，离不开高效便捷的物流配送。近年来，寿光以西部市场、北部工业、东南部果蔬“三大物流带”建设为带动，大力发展第三方物流，先后引进传化物流、快递产业园等项目，搭建起高效快捷的物流运营平台，全方位提高产品的进出关效率。积极鼓励企业在境外建设海外仓，确保第一时间将货品送到客户手中。跨境电商的快速发展，离不开人才的支撑。寿光市把人才培育作为电商发展的核心支撑，充分利用各种培训资源，开展创业技能培训，引进中国国际电子商务中心培训学院、淘宝大学第三方培训机构入驻寿光市软件园，先后开展万人电商大培训工程、电子商务进万企、“双千”人才培训等活动。同时，组织青年企业家、电商从业者先后到新加坡等地进行专题培训，进一步开拓了电商发展思路。“下一步，寿光市将按照‘建机制、搭平台、创模式、育企业、建园区’的总体思路，围绕玻璃制品、木制品、橡胶轮胎等行业，开展‘产业带+跨境电商’线上开拓行动，推动产业转型升级，引导跨境电商全面发展，全力以赴稳住外贸基本盘，推动对外贸易高质量发展。”寿光市相关部门负责人表示。